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La memoria histórica como elemento de restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes víctimas del desplazamiento forzado por la violencia en Colombia

 

El siguiente esquema visualiza los impactos vistos desde las distintas fuentes de información:

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Este esquema enlista los graves impactos del desplazamiento en NNA y que afectan por igual su esferas física y emocional, pero siempre de manera desproporcionada en relación con los adultos, situación ratificada por la CIDH, cuando manifiesta en Opinión Consultiva 17/2002 que los conflictos armados “han ido aparejados de violaciones a los derechos humanos y al Derecho Internacional Humanitario en perjuicio de niños y adolescentes de la región, con consecuencias para ellos que resultan aún más intensas y traumáticas que para los adultos”.

No cabe duda, como bien indican sectores de la academia y organizaciones sociales, que “la protección de la niñez es una prioridad impostergable” (PLAN, 2009, p.116), situación que requiere intervención urgente y prioritaria de distintos sectores sociales, con mayor responsabilidad del Estado, en el marco de la corresponsabilidad, y así evitar el aumento de las cifras de estos NNA, pero también lograr su restablecimiento integral.

Es en este escenario, donde la memoria histórica adquiere una especial importancia en el restablecimiento de derechos de los NNA sometidos a los efectos adversos del desplazamiento, con el propósito de impedir que más generaciones de colombianos sigan creciendo con dichos efectos negativos.

B. Descripción de los impactos en el Auto 251 de 2008

La Corte Constitucional, hizo evidente la preocupante situación de vulnerabilidad de los menores víctimas del desplazamiento, cuando expidió en el año 2008 el Auto 251, pronunciamiento que sin duda alguna, es el más importante hasta la fecha para entender la gravedad de los impactos que tiene el desplazamiento en la niñez colombiana.

La parte motiva de este Auto establece en los antecedentes y fundamentos de la decisión a tomar, la situación “constitucionalmente inadmisible y apremiante de los NNA desplazados por el conflicto armado en el país”, reconociendo que se trata de las “víctimas más débiles e indefensas del conjunto de la población desplazada”.

Igualmente, evidencia de una parte, la ausencia de “acciones integrales, concretas y especialmente diferenciadas” que resuelvan la situación “crítica” de estos NNA, y de otra, la protección constitucional imperativa y prioritaria para los NNA por el impacto desproporcionado que tiene el desplazamiento en sus vidas.

En la segunda parte del Auto, y después de constatar el elevado número de NNA en desplazamiento, la Corte identifica los siguientes aspectos: 6 riesgos especiales de los que pueden ser víctimas; 8 impactos diferenciales y agravados del desplazamiento; 6 ámbitos críticos de afectación; 3 problemas en el ámbito familiar; y 7 razones de la insuficiente respuesta estatal, los que se leen esquemáticamente a continuación. 

Cuadro No. 1

Contenidos parte motiva Auto 251 de 2008

Riesgos especiales de ser víctimas de…  

 

Impactos diferenciales por…

 

Ámbitos críticos de afectación en…

 

Problemas familiares debido a…

 

Insuficiente respuesta estatal porque ha sido…

Crímenes contra su vida e integridad personal Desprotección ante peligros que amenazan sus derechos en distintas esferas: trata, maltrato, violencia, explotación, mendicidad Etapa de emergencia del DFV Desintegración por DFV, orfandad y reasignación de roles Puntual en determinados aspectos de la política y hacia ciertos grupos de edad, y no sistemática ni integral
 

Reclutamiento forzado

Hambre y desnutrición

 

Primera infancia

 

Deterioro unidad familiar y pérdida identidad étnica y cultural Solo facilitación formal del acceso de NNA a programas gubernamentales ya existentes para población vulnerable y no específica para ellos.
 

MAP/MUSE

Salud y problemas de alimentación, condiciones insalubres de existencia y precaria respuesta estatal Adolescencia

 

 

 

 

 

 

 

 

Pérdida o desgaste de capacidad protectora y proveedora a los NNA

Fragmentada y desorganizada. Brilla por su ausencia un ente coordinador y unificador de acciones
Incorporación a comercios ilícitos Educación: problemas de cobertura, acceso, permanencia, flexibilidad y adaptabilidad del sistema Niñas y adolescentes desplazadas Tardía en asignación de recursos y carente de funcionarios para su materialización
Alarmantes patrones de violencia sexual Psicosociales

 

Grupos indígenas o afro

 

Una reacción jurídico-formal con planes de acción y declaraciones de buena voluntad
Estrategias de control social de grupos armados ilegales Recreación Discapacidad Desnaturalizada por sus resultados reales
Participación y organización

 

Carece de un enfoque de prevención específico frente a las causas de su impacto desproporcionado en NNA
Ejercicio de sus derechos como víctimas indefensas

Fuente: elaboración propia